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稳是前提,明年经济工作这么干!

来源:北京日报        发布时间:2016-12-11 13:30

  中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2017年经济工作。会议强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义;要在保持社会稳定的前提下,推进关键领域工作取得突破。

  将稳中求进工作总基调从经济领域提升到治国理政重要原则的高度是这次会议的一大亮点。这也是党中央在对经济政治社会生态各方面发展特点深刻认识的基础上,提出的覆盖全方位工作的基本原则。

  坚持稳中求进,关键是把握好“稳”和“进”的平衡。稳是进的基础,进是稳的动能,“稳”和“进”可以互相促进。面对新常态,不稳难言进,有进才更稳。处理好稳增长与促改革、调结构的关系并不容易,这要求我们在保持定力中有效作为,始终不渝推改革、脚踏实地调结构,做到调速不减势、量增质更优。

  稳中求进,稳字当头。“稳”的重点就是稳住经济运行。速度稳住了,才能稳定市场预期,才能提振发展信心,为新常态下结构调整和改革开放赢得空间,为经济筑底创造条件。2017年要召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,这就要求继续保持宏观政策连续性和稳定性,避免急于求成,坚定发展信心。

  稳中求进,贵在有进。“进”的重点就是调整结构和深化改革。这次政治局会议明确提出,要深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展。要积极推进供给侧结构性改革,培育壮大新动能,加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制,加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革,更好发挥经济体制改革的牵引作用。

  深化改革,针对真问题才能对症下药,找到实办法才能行稳致远。

  站在当前这个历史关口,推进供给侧结构性改革可谓我国经济转型升级的突破口和着力点。一方面,要在战略上做好打持久战的准备,敢于经历痛苦的磨难,适当提高换挡降速容忍度;另一方面,在战术上要抓住关键点,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。推动五大任务取得实质性进展,突出重点,做到与相关领域改革有机结合,增强改革的系统性和协同性不可或缺。比如,将去产能与深化国有企业改革结合起来,去库存以化解三四线城市房地产库存为重点,去杠杆要分阶段有序推进,降成本要着力降低制度性交易成本,补短板重在补“软件”短板。优化存量、引导增量、主动减量,消化无效产能、培育崭新动能,让经济发展获得新动力才有可能。

  2016年房地产市场波澜频起,2017年市场动向备受关注。“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”,就意味着房地产市场发展不能只靠一时的应急政策,而是要解决内火、完善制度建设。可以预料,在下一步的改革中,住房制度、土地供应制度、住房金融体系、房地产税收制度、房地产市场规制、新型城镇化等一系列制度建设将成为新的发力点。

  全面深化改革,还需要基础性关键性领域改革来助力。“加快推进财税、社保、国企、金融等改革”,正是为矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高全要素生产率,把我国经济增长巨大潜力转变为现实,引领我国经济迈上新台阶的关键之举。

  习近平总书记强调,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然十分繁重。筑梦“十三五”,还需要坚定不移推进供给侧结构性改革,坚持稳中求进,勇于改革创新,我们就能在新起点上开拓新局面,在新常态下迈上新台阶。

责任编辑:xiangqin
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