19省份城乡医保政策统一 农村居民待遇提高

　　央广网北京8月23日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，全国城乡医保并轨步伐正在加快，目前已有19个省份实行统一的城乡医保政策，城乡居民将享受同样的医保目录和报销比例。城乡医保并轨步伐的加快，将会给农村老百姓的医疗服务带来哪些改善？

　　今年年初，国务院印发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。目前全国至少已有19个省份先后出台文件，部署城乡医保并轨。其中，天津、上海等9地在国务院文件发布之前就已实现并轨，河北、湖北等10地也已经出台整合方案。

　　值得注意的是，在经办机构归属问题上，各地采取了不同策略。陕西省城乡居民医疗保险由卫生计生部门统一管理，医保中心主任原则上由同级医改办主任兼任。福建省建立统一的医保管理体系，成立省医疗保障管理委员会，其下设医保办承担日常工作，医保办挂靠省财政厅，相对独立运作。其余17个地方则是将管理职能统一到人社部门。中国医疗保险研究会副会长吴光：

　　吴光：把新农合和城镇居民医疗保险整合成一个制度，能够进一步实现公共服务均等化，以及城乡居民享受医疗保险待遇的一体化。

　　河北邢台威县农村的李大妈，在当地整合城乡居民医保之后，最深刻的感受就是看病报销，不再分“城里人、乡下人”了。

　　李大妈：过去还需要开转诊、填表什么的。现在只需要拿着诊断证明，拿着身份证就可以办理报销手续了。

　　一直以来，新农合的诊疗、药品目录要窄于城镇医保。整合后，各地城乡医保目录按照“就宽不就窄”的原则，普遍向城镇医保统一。比如，河北省新农合药品目录有1000种左右，城镇居民约2400种，整合后统一的目录达到2900种。

　　在报销比例上，则按照“待遇就高不就低”的原则，逐步统一城乡保障范围和支付标准。所有城乡居民医保参保人，住院费用报销比例在75%左右；同时将逐步提高门诊保障水平。上海市人社局医疗保险处副处长许宏：

　　许宏：比如原来农民在住院的时候，万一费用超过12万，超过部分就不能再支付了。这次12万封顶线取消了，哪怕超过了也能继续按照规定的比例结算。

　　中国医疗保险研究会副会长吴光表示，整体来讲，农村居民会明显感受到医保待遇的提高。

　　吴光：扩大药品适用范围、医疗服务项目的报销范围。就是服务包的扩大，肯定意味着保障水平的适度提高。