广西社科界座谈学习党的十九届五中全会精神

切实把思想和行动统一到全会精神上来

广西壮族自治区社科联党组书记、主席 朱东

党的十九届五中全会着眼党和国家事业发展全局，对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，将“十四五”规划与二〇三五年远景目标统筹考虑，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。把发展蓝图变成美好现实，是全国各族人民的共同期盼，更需要把各方面智慧和力量凝聚到抓落实上来。哲学社会科学工作者是研究解决发展问题和社会矛盾的主力军，肩负着运用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代的崇高使命和神圣职责，要充分认识党的十九届五中全会的重要意义，把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前首要政治任务抓紧抓实。

深入学习领会，在求深求准上下功夫。学习是贯彻的基础。哲学社会科学工作者要先学一步，全面系统学、深入思考学、联系实际学，把学习全会精神同学习习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述、对广西工作的重要指示精神结合起来，同我们正在做的实际工作结合起来，真正做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。通过集体学习、专题研讨、集中培训、“三会一课”等，组织开展形式多样的学习活动，不断拓展学习的广度和深度，努力在学深悟透上下功夫，全面准确领会五中全会精神要义和实质内涵，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

加强宣传阐释，在深入浅出上做文章。依托广西社会科学大讲坛、科普基地、社科专家走基层和虚拟展馆、网站、合众联媒“千人计划”、社会“热词”一点通以及各团体会员各类传播媒介等载体和平台，采取专题专栏、网上网下一体推进的方式，用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式、耳熟能详的事例，分对象、分层次开展广泛深入的宣传解读活动，形成强大宣传合力，营造浓厚舆论氛围。通过加强宣传阐释和深入解读，帮助广大干部群众深刻领会“十三五”时期我国发展取得的历史性成就，深刻领会“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断，牢牢把握“十四五”发展的指导思想、基本原则、发展目标和二〇三五年远景目标，牢牢把握“十四五”发展的重大战略举措，牢牢把握坚持党的全面领导的要求，自觉把思想和行动统一到党中央分析判断和决策部署上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、担当实干，以新气象、新作为开创事业发展新局面。

强化调查研究，在构筑理论高地上求突破。充分发挥各类课题、学术刊物、学术活动的引领作用，把学习宣传贯彻五中全会精神作为发展主体性、原创性学术话语的突破路径，充分体现继承性、民族性、原创性、时代性、系统性和专业性。要把学习宣传贯彻全会精神作为体现社科界智库担当的务实举措，对标对表党中央部署要求，就科学谋划广西“十四五”发展、打造国内国际双循环重要节点枢纽、推动深层次改革实行更高水平开放、提高产业链供应链现代化水平等战略性和前瞻性问题，深入开展调查研究，提出新的思路和战略举措，积极建言献策，助力落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献智慧和力量。

深入践行以人民为中心的发展思想

广西广播电视大学党委书记、教授 周鸿

“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障”“人民精神文化生活日益丰富”“改善人民生活品质”……在党的十九届五中全会6000多字的公报中，“人民”一词出现23次，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的“以人民为中心的发展思想”。从“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”的发展目标，到“民生福祉达到新水平”的郑重承诺；从“十四五”时期经济社会发展主要目标，到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，“人民”二字是贯穿始终的一条主线。坚持以人民为中心，既是理论命题，又是基本方略；既是政治立场，又是根本要求，深刻彰显中国共产党人的初心和使命。对于广大党员来说，全面贯彻落实坚持以人民为中心的发展思想，既是重大政治责任，也是重要政治考验。

坚持和加强党的全面领导，确保国家始终沿着社会主义方向前进。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有始终坚持党的全面领导，才能确保广大党员干部与人民同呼吸、共命运的立场不会变，全心全意为人民服务的宗旨不会忘，把以人民为中心的发展思想真正落到实处。因此，全党上下必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，真正把党的全面领导贯彻落实到党和国家所有机构履行职责全过程，保证党和国家重大决策安排与战略部署落到实处。

完善全面从严治党制度，不断提高党的执政能力和执政水平。中国共产党始终坚持以人民为中心的根本立场、全心全意为人民服务的根本宗旨，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。然而，也必须清醒认识到，少数领导干部身上不同程度地存在形式主义、官僚主义问题，必然会影响以人民为中心的发展思想的落实，影响新时代党的奋斗目标的实现。因此，必须按照新时代党的建设总要求，持续深化党的建设制度改革，建立不忘初心、牢记使命的制度，从严整治形式主义、官僚主义问题，着力抓住“关键少数”，形成“头雁效应”，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

大力推进干部队伍能力建设，不断提升综合素质和执行力。制度的生命力在于执行，领导干部的执行力是将以人民为中心的发展思想落到实处的关键所在。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。各级领导干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，积极争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

坚持问题导向，注重调查研究，下大气力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。各级领导干部应当做到人民群众关心什么、期待什么，就抓住什么、推进什么。深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，听真话、察实情，知民心、解民忧。紧紧抓住和解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意为群众办实事办好事，让人民群众的获得感、幸福感和安全感更加真实、充实和持续。

扎实推动制造业高质量发展

广西壮族自治区决策咨询委员会专家、教授 黄健

党的十九届五中全会提出：“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。”当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击。提升产业链水平，维护产业链安全，是我国经济高质量发展的重点与突破方向。

2010年，中国制造业产值超过美国，成为全世界最大的制造业国家。2018年，中国制造业增加值占全世界份额的28%，成为驱动全球工业增长的重要引擎。根据联合国工业发展组织统计，中国是世界上唯一一个拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。在世界500多种主要工业产品中，中国有220多种工业产品的产量居全球第一。中国是全球产业链的核心。中国全产业链优势，保证了物资大规模生产与配送，为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础，维护了全球产业链供应链的安全。广西作为后发展欠发达地区，必须把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环，厚植经济高质量发展的基础。

制造业是实体经济的主体，抓实体经济一定要抓好制造业。发展实体经济，重点在制造业，难点也在制造业。制造业是国民经济的主体，是立国之本、富民之器、兴桂之基。要大力推进南宁、柳州、玉林等城市制造业高质量发展，维护产业链安全，推动广西制造业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，形成全区制造业高质量发展新格局。着力推动工业质量变革、效率变革、动力变革，巩固提升柳州作为西南工业重镇的历史地位，推进现代先进制造业发展。

把创新摆在制造业发展全局的核心位置。积极拓展渠道，促进设施连接、产业对接、政策衔接，推进先进制造业集群发展，延长产业链，提升产品的市场竞争力。主动融入“一带一路”建设，着力扩大制造业对外开放，不断提高企业国际竞争力。

加大广西产业链、供应链上其他所有制企业的合作力度。引导各类企业在投资参股、产品合作、科技研发等方面取长补短，共同提高产业链、供应链的稳定性和产业门类的齐全性，切实保障产业链、供应链安全，实现有质量、有效益的经济增长。

在构建新发展格局中落实“三大定位”新使命

广西民族大学东盟学院常务副院长、教授 叶兴艺

党的十九届五中全会是在两个一百年奋斗目标的历史交汇期、世界百年未有之大变局的加速演变期、中华民族伟大复兴进入历史关键期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会通过的规划《建议》的核心要义主要体现在三个“新”，即新发展阶段、新发展理念和新发展格局。新发展阶段是指我国进入全面建设社会主义现代化国家的新时期，新发展理念是引领高质量发展的指挥棒，新发展格局即加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。进入新发展阶段，广西要在主动参与构建新发展格局上下功夫，通过打造国内国际双循环重要节点枢纽，全面落实“三大定位”新使命。

加快把区位优势转化为发展优势。广西拥有得天独厚的区位优势，背靠大西南，毗邻粤港澳，面向东南亚，是我国唯一与东盟陆海相邻的省区。虽然区位优势突出，但广西还没有完全把区位优势转化为发展优势，无论是经济总量、经济结构、发展质量，还是人民生活水平、公共服务等，都明显低于全国平均水平。2015年，习近平总书记明确赋予广西“三大定位”新使命，即构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。这是习近平总书记站在党和国家事业全局的战略高度对广西发展进行的深远谋划，为新时代广西发展指明了航向。我们要积极抢抓机遇、用足用好政策，加快把广西的区位优势转化为发展优势。

在扩大高水平开放中放大区位优势。党的十九届五中全会提出，要实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。落实“三大定位”新使命，本质是扩大开放。我们要充分发挥广西面向东盟的区位优势，抓好中国（广西）自由贸易试验区等重大开放平台建设，创新体制机制与合作模式，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，通过扩大高水平开放来放大区位优势，为高质量发展聚焦更多资源要素。

持续优化营商环境。激活市场主体的活力，必须营造良好营商环境。2018年，广西壮族自治区党委、政府提出了“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的优化营商环境总目标。经过全区上下共同努力，广西营商环境得到明显改善，今年上半年新登记市场主体新增36万多户，同比增加26.92%。但是，与先进地区相比，广西的营商环境还存在不少差距和短板。要继续深化“放管服”改革，全面实施商事制度改革，持续推进营商环境建设，为打造国内国际双循环重要节点枢纽创造良好条件。

坚持扩大内需这个战略基点

广西财经学院教授 王业斌

党的十九届五中全会作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大部署，强调要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。今年以来，面对国内外形势的深刻复杂变化，习近平总书记反复强调要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是习近平总书记着眼于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的深谋远虑，是党中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大科学判断和重要战略抉择。

这次全会首次明确提出要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，是党中央对构建新发展格局的精准把握。改革开放40多年来，经过全国人民的不懈奋斗，我国已经拥有了超大规模的市场优势，我国有14亿多人口，人均GDP达到了1万美元，中等收入群体超过4亿人。但我国超大规模市场优势的充分发挥仍存在不少堵点痛点。一方面，供给体系和国内需求的适配性有待提高；另一方面，国内需求自身的潜力仍待进一步激活。这都要求通过深化供给侧结构性改革，有效扩大内需、畅通国民经济循环。新发展格局正是以超大规模市场优势为基点，科学统筹供给与需求。习近平总书记强调，要扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，应从以下几个方面发力。

牢牢抓住创新这个“牛鼻子”，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。坚持以增强科技创新能力为核心，提高产业链供应链稳定性、安全性和竞争力，充分发挥创新对国内大循环的关键作用。以贯彻落实“广西科改33条”为契机，大力弘扬企业家精神，充分发挥企业在技术创新中的主体作用。大力弘扬科学家精神，提高基础创新和原始创新能力。抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，提升现代产业竞争力。

建设高标准市场体系，加快打通生产、分配、流通、消费各个环节内部和相互之间的障碍。加快要素市场改革，进一步完善收入分配制度，实施收入倍增计划，稳步提高居民收入。以西部陆海新通道为抓手，进一步发展高效的流通和物流体系。以建立现代化市场监管机制为重点，加快构建广西特色大市场监管格局，以高水平管理服务不断满足消费升级对高质量产品和服务的需求。

大力推进高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势。国内国际双循环相互促进的新发展格局不是关起门来封闭运行。要积极对接国际高标准市场规则体系，强化高质量开放制度供给，有效发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源。以中国（广西）自由贸易试验区建设为抓手，大力推进制度型开放，全力构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放新格局，加快把广西打造成为我国面向东盟的“双循环”重要节点。

在百年未有大变局中掌握主动权

广西国际共运史学会会长、教授 刘国彬

党的十九届五中全会强调，当今世界正经历百年未有之大变局，全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。在百年未有之大变局中谋求发展，就要主动适应“大变局”，主动影响“大变局”，主动引导“大变局”，掌握主动权，打好主动仗，努力实现新发展、新突破，在不断增强中国的硬实力和软实力中彰显“中国之治”优势。

加快发展，主动适应百年未有之大变局。长期以来，我国是外向型经济，存在着很大的结构性矛盾。新冠肺炎疫情虽然给我国造成巨大损失，但我国最快最好控制住疫情，经济实现逐步回升。进行新的战略布局，科学谋划“十四五”发展，让人民拥有更多获得感、幸福感和安全感，就要主动适应百年未有之大变局，在加快发展中充分发挥世界经济增长的引擎作用。

创新理念，主动引领百年未有之大变局。百年未有之大变局主要体现世界格局的“大”和“变”上。从全球化发展的角度来看，中国的发展理念更加先进，更符合全球化发展。中国所倡导的把人民生命安全和身体健康放在第一位、人类命运共同体、合作共赢等理念，符合世界各国人民的利益，符合历史发展潮流。因此，我们要用新的理念引领世界的发展。

抓住机遇，主动推进百年未有之大变局。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。百年未有之大变局是一个长期发展变化过程，对世界各国来说，都面临机遇与挑战。我们要树立底线思维，抓住机遇，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，促进百年未有之大变局向有利于维护我国国家主权、安全、发展利益方面演化。

塑造形象，主动影响百年未有之大变局。中国共产党团结带领中国人民开辟了中国道路、取得的伟大成就，不仅书写了中华民族发展的壮丽史诗，也给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。然而，在很长一段时间里，西方国家媒体报道中的中国形象大多是灰暗、落后乃至愚昧的，一些国家受众对中国缺乏全面、客观的了解。我们要发挥好新兴媒体作用，运用海外受众乐于接受的方式、易于理解的语言，精心构建对外话语体系，加强国际传播能力建设，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，充分展示中华文化独特魅力、传播当代中国价值观念，努力在百年未有之大变局中把握舆论引导主动权、话语权。

努力实现全体人民共同富裕

南宁师范大学马克思主义学院教授 黄锡富

实现全体人民共同富裕是社会主义的本质要求，是由党的性质和宗旨所决定的，也是党的初心和使命所在。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》首次提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标，并提出许多重大举措，作出一系列有效制度安排，充分体现了人民至上的执政理念和以人民为中心的发展思想。

实现全体人民共同富裕是满足人民对美好生活的向往的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党一切工作、一切行动的出发点和落脚点，是党在革命、建设和改革不同历史时期不断取得胜利的根本原因。习近平总书记在关于《建议》的说明中指出：“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。”一方面，向实现全体人民共同富裕的目标努力，解决好发展不平衡不充分的问题，才能不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，充分体现我国国家制度和治理体系的显著优越性；另一方面，促进全体人民共同富裕，才能有效调动人民群众的积极性、主动性、创造性，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。

实现全体人民共同富裕必须扎实推进经济高质量发展。经济高质量发展是实现全体人民共同富裕的前提条件，只有在推动经济高质量发展上取得扎实成效，才能在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。首先，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。创新是发展的第一动力，科技是发展的动力源，是实现全体人民共同富裕的重要条件。必须始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。积极抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，聚焦关键核心技术，提高创新成果产出转化率，途径产业链升级，建设科技强国和制造强国。其次，持续深化供给侧结构性改革。推进经济结构调整和产业优化升级，加快提高中高端产品供给能力。围绕补短板、促升级、增后劲，优化投入结构，淘汰落后产能，提搞产品的科技含量和经济增长质量，更好满足人民日益升级的消费需求。再次，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对广西来说，既要立足于国内大市场优势，立足于紧靠粤港澳大湾区的优势和西部陆海大通道带动发展的优势，也要立足于面向东盟国家市场的优势，打造国内国际双循环重要节点枢纽，更好助力全区经济高质量发展。

实现全体人民共同富裕必须把共享发展理念落实到增进人民福祉上。一方面，更加重视增进民生福祉，不断提高人民生活品质。经济发展是为了改善民生，让人民过上好日子。要把更多的财政投入到保障改善民生、公共服务上，重点抓好就业、教育、文化、卫生健康、养老服务、社会保障等工作，下大气力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，努力提高人民群众的获得感幸福感安全感。另一方面，扎实推进收入分配改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，特别要想方设法增加低收入群体收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，不断缩小收入差距，让人民群众共享改革发展成果。

（来源：学习强国-广西学习平台）