发布《开罗宣言》，东莞人王宠惠“外争国权”立大功

　　“莞事流芳”70个东莞故事

　　献礼新中国成立70周年系列

　　东莞，是广东省历史文化名城，是岭南文化的重要发源地、中国近代史开篇地、华南抗日根据地和改革开放先行地，拥有独特的岭南文化。从虎门销烟到东莞智造，东莞印证了中国百年的求索和成就，实践了敢为人先的“东莞行动”，创造了举世瞩目的“东莞奇迹”，演绎了精彩生动的“东莞故事”。

　　在庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年之际，由东莞市政协指导，东莞公共外交协会与东莞市文学艺术界联合会共同主办“莞事流芳”70个东莞故事献礼新中国成立70周年宣传活动，以此讴歌先烈先贤，礼赞志士能人，传颂为祖国发展作出重大贡献的人们，同时增强广大人民的自强意识和爱国情怀。

　　——编者

　　发布《开罗宣言》

　　东莞人王宠惠“外争国权”立大功

　　1943年12月1日，这一天中英美三国同时发表《开罗宣言》，其主要内容是：中、美、英三国对日作战的目的在于制止和惩罚日本的侵略，“剥夺日本从第一次世界大战爆发后，在太平洋上夺得或占领的一切岛屿”，使日本强占的中国领土，例如东北地区、台湾和澎湖群岛等“归还中国”。《开罗宣言》从国际法上确定了日本军国主义的侵略罪行，以及战后对日本的处理，具有强制力和法律上的约束力，而且它的效力也有国际社会的保证。

　　《开罗宣言》顺利发布的背后，有着许多鲜为人知的故事。很多人不知道这样一篇同仇敌忾、铿锵有力、义正辞严的宣言，居然有人在讨论的过程中暗藏猫腻，机关算尽，意图损害中国的利益。幸好有一位东莞虎门人，在关键时刻挺身而出，据理力争，从法理上维护了中国的主权和尊严。这个人就是王宠惠，时任国民政府国防最高委员会秘书长。

　　当时中、美、英三国首脑于1943年11月22日到26日在开罗举行会议，会议的主要内容之一是商讨击败日本后，如何处置日本等问题。1943年11月26日，这天下午三点，会议的时间已经接近尾声，在埃及开罗米纳饭店内，英国副外相贾德干、美国驻苏大使哈里曼、还有王宠惠先生等一起坐在圆形会议桌前对《开罗宣言》进行最后的修改。时间仿佛停止了，会议室里静得出奇。这时，英国副外相贾德干率先打破沉默，他目光狡黠但面带微笑地说道: “尊敬的哈里曼先生、王宠惠先生，这是敝人按照丘吉尔总统的授意，为保全各方利益，对《开罗宣言》进行修改后的草案，请两位过目。”

　　精通英文的王宠惠接过草案，逐字逐句地认真读起来。几分钟后，王宠惠看完贾德干修改后的草案，眉头深锁，他缓缓抬起头，凌厉的目光直逼贾德干。

　　一番唇枪舌剑开始了。

　　“贾德干先生，既然东北地区、台湾澎湖群岛大家都认可是日本从中国强占去的领土，不知为何在阁下的修改文稿中却只说日本必须‘主动放弃’，而不是‘归还’我国? ”

　　“哦，尊敬的王宠惠先生，这有什么问题吗?宣言中已经言明，东北、台湾澎诸岛都是中国被占领土，日本‘主动放弃’，自然是‘归还’中国。”

　　王宠惠反问道：“‘放弃’和‘归还’无论是作为英文词汇还是中文词汇，意义都截然不同。而且既然你认为日本‘主动放弃’和‘归还’中国表达的是同一种意思，那为什么还要把原稿的必须‘归还’改成‘主动放弃’呢?”

　　对方是英国副外相，又是在开罗会议这样一个重要的会议上，用错词汇的低级错误断然是不会犯的，那么，真的如王宠惠所想：对方有不可告人的目的吗?

(王宠惠)

　　确实是这样!英国曾经号称“日不落帝国”，它曾仗着自己工业革命起步早，武器比较先进，在世界各地四处殖民，抢占来的殖民地遍布全球，多到天上的太阳永远不会消失在它的殖民地的上方。如果说日本抢占中国的领土必须归还，那这么多年来，英国占领的殖民地又该如何处置呢?

　　常言道，外交无小事。“放弃”和“归还”虽然只是一词只差，但在法理上却可以产生截然不同的效果。就如王宠惠所指出的，日本作为侵略国，“放弃”抢占来的中国国土理所当然，那么“放弃”以后呢?是不是别的国家也可以过来搅搅浑水，引起一些不必要的纷争?而使用“归还”一词，指向就非常明确，代表着只能还给中国。

　　被王宠惠戳中了要害，贾德干脸上仅有的微笑也消失了，一时间竟无言以对。

　　这个时候，一直端坐一旁的美国驻苏代表哈里曼也看不下去了，开始慢条斯理地发表自己的看法。

　　“贾德干先生，请问贵国坚持如此修改，根据何在呀?

　　贾德干毕竟是外交界的老手，就在哈里曼提问这一会儿的功夫，就找到了托词。

　　“两位先生，草案中关于日本占领的其他国家领土部分并未说明必须‘归还’何国，如果唯独将东北、台湾等地说明必须‘归还’中国，国会可能会质疑政府偏袒中国。” 他话音刚落，王宠惠腾地站了起来，面向贾德干说到：“贾德干先生，贵国政府觉得不好向国会交代就不修改此处，但如果不修改的话，我国政府又怎样向我四万万深受其害的同胞交代?”

　　王宠惠的慷慨陈词得到了哈里曼的支持。贾德干被逼得无话可说，只能要求休会，找丘吉尔重新商议。20分钟以后，回到谈判桌上的贾德干当着王宠惠和哈里曼的面，将宣言草案中的“放弃”二字划掉，郑重地写上“归还”二字。

　　《开罗宣言》的公布，是第二次世界大战的一个关键转折点。70多年过去，弹指一挥间，每当人们对几大巨头聚首津津乐道的时候，往往容易忽略其中看似平静却又残酷的国与国之间的利益交锋。

　　外交经验丰富的王宠惠用智慧和胆识捍卫了中国的尊严。

　　许多历史学家指出，《开罗宣言》中关于日本掠取中国领土的规定，为战后东北地区、台湾以及澎湖列岛等领土回归祖国怀抱，提供了坚实的法理依据，在这一点上，来自东莞虎门的王宠惠先生可谓功不可没，值得国人翘指点赞。

　　（本文作者：王爱璋 黄宁）

　　“莞事流芳”70个东莞故事

　　献礼新中国成立70周年

　　指导单位：东莞市政协

　　主办单位：东莞公共外交协会、东莞市文学艺术界联合会

　　协办单位：东莞市作家协会、东莞市朗诵艺术家协会

　　声明：本文旨在传颂为祖国发展作出重大贡献的人们，属于社会公益传播行为。部分选用的图片或引述的文字来源于互联网，仅作为相应内容的链接和印证，版权归原作者所有，在此一并向为本文作出贡献的人士致谢！